本文摘要：记者从业内得知，今日（17日），国家发改委将开会多个部门和大型发电企业、电网企业人士开会座谈会，征询各方对调整新能源标杆电价的意见建议。

记者从业内得知，今日（17日），国家发改委将开会多个部门和大型发电企业、电网企业人士开会座谈会，征询各方对调整新能源标杆电价的意见建议。　　新的能源行业人士指出，这是发改委对《关于调整新能源标杆网际网路电价的通报（印发稿）》（下称《意见稿》）展开第二轮印发。

9月29日公布的《意见稿》明确提出，白鱼大幅度上调光伏等标杆电价。这在业内引起白热化辩论，多数观点指出上调是必然趋势。　　根据涉及会议通报，应邀参予第二轮印发的单位还包括财政部经建司、能源局新能源司、五大发电集团、三峡、中广核、龙源、协鑫、天合财务部（新能源公司）、两大电网公司财务部等。

　　这次是第二轮印发，之前涉及部门已向各省级政府征询过一轮意见了。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎告诉他记者。　　《意见稿》明确提出，将上调风电、光伏补贴力度，其中三类地面光伏标杆电价下调幅度降幅在23.5-31.2%之间，分布式发电项目的补贴标准也计划大幅度上调将近四成，相比之下多达行业预期。《意见稿》公布后，全国工商联新能源商会收到了《关于光伏标杆网际网路电价调整意见征求的紧急通知》，征询会员企业的意见，并计划汇总后请示国家发改委和能源局。

　　新能源补贴为何计划大幅度上调？这或许能从国家能源局副局长李仰哲近日的公开发表讲话中寻找答案。李仰哲称之为，截至今年上半年，可再生能源补贴缺口总计超过550亿元，原先的补贴模式难以为继。

决策部门面对着很大的压力，关于产业发展未来的制度决定和政策自由选择遇上了现实的挑战。　　他说道，通过市场展开竞争性配备光伏资源研发是一个很好的尝试，并透漏正在研究制订可再生能源电力绿色证书交易制度，并逐步调整现有的补贴模式，即要把目前的相同电价逐步改变为定额补贴。　　我个人是反对降价的。

彭澎回应，短期来看，主要的对立是可再生能源基金严重不足造成涉及部门计划大幅上调电价。长年来看，新能源平价网际网路是大势所趋，最后将仍然必须补贴。但政策变化太快不会造成光伏市场骤冷不退冷，有利于行业发展，不应通过竞价分配指标的模式等市场手段来定价。

因此，她建议三类地区光伏分别降价0.1-0.15元/千瓦时，分布式补贴恒定。风电在2015年底的降价计划上，全部四类地区都再继续叛0.01元/千瓦时。生物质发电也可以竞价，但是还要划入可再生能源补贴范围。

可再生能源附加费的缴纳则必须明确责任主体。　　电力新的能源行业分析师指出，补贴大幅度上升或促成研发企业注目农、渔有序等以往关注度过于的领域。按照以往经验，在几轮印发完结后，最后版本将不会有一定的调整，部分行业最后补贴价格不存在低于《意见稿》发布价格的可能性。

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